Finss.az - Qazaxıstan Prezidenti Qasım-Comərd Tokayevin son müsahibəsi ölkənin daxili və xarici siyasət prioritetlərini açıq şəkildə ortaya qoyub. Geosiyasi qarşıdurmaların gücləndiyi və böyük dövlətlər arasındakı rəqabətin açıq fazaya keçdiyi bir dövrdə Qazaxıstanın balanslaşdırılmış və praqmatik xarici siyasəti, idarəetmə sisteminin tədrici modernləşdirilməsinə yönəlmiş islahatlar, eləcə də sosial ədalətin bərpasına yönəlmiş addımlar xüsusi əhəmiyyət kəsb edir.
Bu mövzuların ekspert qiymətləndirilməsini almaq üçün biz Cənubi Qafqaz Araşdırmalar Mərkəzinin direktoru, regional və beynəlxalq prosesləri dərindən təhlil edən ekspert Fərhad Məmmədova müraciət etdik. Ekspert müsahibədə qaldırılan məsələləri, Qazaxıstanın çoxvektorlu xarici siyasətinin səmərəliliyini, dövlət idarəçiliyində rəqəmsallaşma və süni intellektin rolunu, konstitusiyaya ediləcək dəyişikliklərin hakimiyyət institutlarına etimadı necə gücləndirəcəyini, habelə qanunsuz çıxarılmış aktivlərin qaytarılmasının sosial ədalətin təminatında rolunu geniş şəkildə izah etdi.
Həmçinin müsahibədə “Yanvar hadisələri”ndən çıxarılan dərslər və hazırkı modernləşdirmə kursunun dövlətin daxili sabitliyini möhkəmləndirməyə və gələcəkdə oxşar böhranların qarşısını almağa yönəlməsi müzakirə olunur. Fərhad Məmmədovun fikrincə, Prezident Tokayev tərəfindən həyata keçirilən dəyişikliklər siyasi yetkinliyin göstəricisidir və qısa müddətli populyarlığa yox, orta və uzunmüddətli davamlı inkişafı hədəfləyir.
– Prezident regional inkişafın vacibliyini xüsusi vurğulayır. Bu gün bölgələr modernləşmə prosesində aktiv iştirak etməyə nə dərəcədə hazırdır?
– Müsahibəsində Qazaxıstan Prezidenti açıq və praqmatik xarici siyasət mövqeyini nümayiş etdirdi. Ölkənin müəyyən ilkin şərtləri mövcuddur: Qazaxıstan həm Kollektiv Təhlükəsizlik Müqaviləsi Təşkilatının, həm də Avrasiya İqtisadi Birliyinin üzvüdür. Bu öhdəliklər çərçivəsində ölkə dünya təsir mərkəzləri ilə əlaqələri ardıcıl və maksimum dərəcədə diversifikasiya edir. Prezidentin xarici səfərləri və onun Pekin, Vaşinqton, Brüssel və Yaxın Şərqdə xüsusi diqqət alması bu siyasətin səmərəliliyini göstərir.
Cari şəraitdə geosiyasi güc mərkəzləri arasında qarşıdurmanın açıq xarakter aldığı bir dövrdə Qazaxıstan kimi ölkələrdən beynəlxalq proseslərdə hansısa tərəfi seçmək tələb olunur. Lakin Prezident Tokayevin düşünülmüş və balanslı siyasəti sayəsində Qazaxıstan həm bu proseslərdən kənarda qalmır, həm də güc mərkəzləri ilə əlaqələri onların təzyiqi olmadan quraraq müstəqil və praqmatik xarici siyasət həyata keçirir. Hərbi-siyasi bloklarda və iqtisadi ittifaqlarda iştirakla digər geosiyasi mərkəzlərlə strateji tərəfdaşlıq qurmaq xüsusi qiymətə layiqdir.
– Rəqəmsallaşma və süni intellekt dövlətin səmərəliliyini artırmaq alətləri kimi qeyd olunur. Gələcək illərdə bu sahələrdə hansı effekt gözlənilir?
– Rəqəmsallaşma əsasən vətəndaşların istifadə etdiyi dövlət xidmətlərinin effektivliyini və şəffaflığını artırmaqla bağlıdır. Bu, sistemli korrupsiyaya qarşı mühüm addımdır, çünki rəqəmsal proseslər korrupsiya sxemləri üçün imkanları minimuma endirir. Süni intellekt və rəqəmsallaşma Qazaxıstanın dövlət siyasətinin ayrılmaz hissəsinə çevrilib və iqtisadi inkişafın əsas istiqamətlərindən biridir. Prezident müsahibədə rəqəmsal sektor üzrə konkret göstəricilər və həcmləri təqdim edib. Müvafiq nazirliyin yaradılması, süni intellekt və rəqəmsallaşma üçün əlverişli mühitin formalaşdırılması və iqtisadi inkişafda prioritet kimi qəbul edilməsi ölkə rəhbərliyinin neft-qaz sektoru ilə bağlı olmayan iqtisadi sahələrin inkişafına strateji baxışını əyani göstərir.
Vətəndaşlar üçün bu, dövlət orqanları ilə əlaqənin sürətlənməsi, effektivliyin və şəffaflığın artırılması deməkdir. Digər tərəfdən, rəqəmsallaşma biznes üçün yeni imkanlar yaradır. Müsahibədə bu iki əsas aspekt aydın şəkildə vurğulanıb.
– Konstitusiyaya dəyişikliklər ediləcək, lakin idarəetmə forması dəyişməyəcək. Bu, hakimiyyət institutlarına etimadı necə gücləndirə bilər?
– Prezident Tokayevin prezidentliyi illərinin ilk günlərindən siyasi islahatlar mövzusunu ardıcıl şəkildə gündəmə gətirib. Bu islahatlar tədrici, mərhələli şəkildə həyata keçirilir və cəmiyyətin dəyişikliklərə adaptasiyası üçün vaxt nəzərə alınır. Siyasi islahatlar aşağıdan – yerli icra orqanlarının birbaşa seçkilərindən başlayıb, sistem və parlament səviyyəsində islahatlar isə yuxarıdan həyata keçirilir. Palataların birləşdirilməsi, prezident kvotasının azaldılması və proporsional seçki sisteminə keçid kimi addımlar vətəndaşların dövlət institutlarının funksiyalarını aydın başa düşməsi üçün vacibdir.
Bu tədbirlər dövlət sisteminin sabitliyini təmin etməklə yanaşı, vətəndaşların etimadını gücləndirir və “dinləyən dövlət” konsepsiyasını həyata keçirir. Prezident müsahibədə vurğulayıb ki, dövlət sistemi həm daxili, həm də xarici təhdidlərə davamlı olmalıdır və aparılan islahatlar xarici təzyiq imkanlarını maksimum məhdudlaşdırır.
– Qanunsuz çıxarılmış aktivlərin qaytarılması məsələsi sosial ədalətin formalaşmasında necə rol oynayır?
– Prezident Tokayev, xüsusən “Yanvar hadisələri”ndən sonra, qanunsuz çıxarılmış kapitalın qaytarılmasını sosial ədalətin əsas komponenti kimi müəyyən edib. Müsahibədə bu prosesin mexanizmləri və prinsipləri açıqlanıb. 1990-cı illər və 2000-ci illərin əvvəlləri təsadüfi kapitalizm dövrü olub. Bu gün məqsəd yalnız kapitalı ölkəyə qaytarmaq deyil, onu iqtisadi inkişafın hərəkətverici qüvvəsinə çevirməkdir. Bunun üçün iki əsas mexanizm təklif olunub:
- Birbaşa vəsaitin qaytarılması və şəffaf, məqsədyönlü istifadəsi, əsasən sosial sahədə infrastruktur layihələrinə yönəldilmiş xüsusi fond vasitəsilə.
- Tərəfdaşlıq prinsipi – vəsait yalnız dövlətə deyil, iri iqtisadi layihələr vasitəsilə ölkə iqtisadiyyatına yönəldilir.
Bu yanaşma milli sərvətin dövlətin möhkəmlənməsinə və inkişafına xidmət etməsini təmin edir. Əhalinin rifahı artdıqca, alıcılıq qabiliyyəti yüksəlir və milli biznes stimullaşdırılır.
– “Yanvar hadisələri” yalnız qısa şəkildə qeyd edilib, amma islahatların konteksti kimi vacibdir. Hazırkı modernləşdirmə kursu sabitliyi gücləndirməyə və oxşar böhranların qarşısını almağa xidmət edirmi?
– 2022-ci ilin yanvar hadisələri Qazaxıstan dövlət sistemi üçün ciddi sınaq oldu. Prezident Tokayevin rəhbərliyi altında ölkə bu sınaqdan uğurla çıxdı, böhranın nəticələri qısa müddətdə aradan qaldırıldı və məsuliyyət daşıyanlar cəzalandırıldı. Bu, həm daxildə, həm də xaricdə “Yanvar hadisələrinin” təkrarlanmasının mümkünsüzlüyünü göstərdi.
Modernləşdirmə və islahat kursu, xüsusən sosial olaraq həssas sahələrdə aparılan dəyişikliklər, dövlət sisteminin sabitliyini gücləndirir və oxşar böhranların qarşısını alır. Prezident Tokayev bu prosesdə siyasi yetkinlik və yüksək legitimlik nümayiş etdirir, çünki islahatlar başlanğıcda populyar olmasa da, orta və uzunmüddətli perspektivdə əhəmiyyətli nəticələr verir.
Fuad Mədətov
Finss.az